在當前環境保護的大背景下,應加大污染控制力度
代表團還主張,國家應支持合肥申請試點,按照“改革、創新、服務、一試、風險控制”的原則,大力發展綠色金融組織體系,完善綠色信用機制,深化產品和服務創新,加強綠色金融基礎設施建設,開展綠色金融合作,建立污水處理項目綠色金融風險防范機制。有機廢氣處理有機廢氣處理特點:有機廢氣一般都存在易燃易爆、有毒有害、不溶于水、溶于有機溶劑、處理難度大的特點。在有機廢氣處理時普遍采用的是有機廢氣活性炭吸附處理法、催化燃燒法、催化氧化法、酸堿中和法、等離子法等多種原理。廢氣處理設備廠家直接吸附法:有機廢氣經活性炭吸附,可達95%以上的凈化率,設備簡單、投資小,但活性炭更換頻繁,增加了裝卸、運輸、更換等工作程序,導致運行費用增加。工業廢氣處理專門針對工業場所如工廠、車間、生產線,產生的廢氣在對外排放前進行預處理,以達到國家廢氣對外排放的標準的工作。一般工業廢氣處理包括了有機廢氣處理、粉塵廢氣處理、酸堿廢氣處理、惡臭氣體處理、異味廢氣處理和空氣殺菌消毒凈化等方面。
全國人大代表、我國中國人民對于銀行南京分行行長郭新明也表明,應當令擴展綠色發展金融市場變革試點規模。他主張,在第一批綠色經濟金融體系變革試點的根底上,將江蘇等更多不同區域歸入試點規模,充分調動當地政府、金融服務組織等商場主體參與綠色消費金融生態系統設計建造的積極性,實現“自下而上”與“自上而下”的有機銜接和合力。一起,樹立不斷完善綠色物流金融產品信息技術發表機制,鼓舞上市公司員工積極主動要求進行數據信息發表。
完善環境責任強制保險標準,提高企業環境風險防控能力
與其他綠色金融標準相比,我國的環境污染防治責任保險進展緩慢,沒有發揮應有的作用。
“這在很大程度上是因為它是一種商業保險,企業不太愿意投保。中國太平洋保險(集團)戰略規劃部高級經理、全國人大代表周燕芳表示: “我們認為,應盡快頒布相關法律法規,完善配套政策。”。
周燕芳介紹,截至2016年,我國社會環境造成污染主要職責險的試點已掩蓋30多個不同區域,污水進行處理系統工程技術觸及重金屬、石化、風險管理化學品等多個研究范疇。盡管掩蓋面不低,但開展教學水平卻不高。2016年,全國投保企業僅1.44萬家次,保費收入僅2.84億元,同比增長增加3.9%。保險有限公司共提供財務風險保障金263.73億元,同比增加8%,各項工作目標均遠低于中國保險發展職業教育整體經濟增速,在整個財產險商場所占比重連0.1%都不到,簡直就是能夠通過忽略不計。
沒有法律法規強制企業購買環境污染責任保險,違反環境保護的成本較低,對污染企業缺乏財政和稅收支持,是影響其發展的政策性因素。 在市場主體方面,她認為影響環境污染責任保險發展主要有三個因素:一是經營者準入缺乏專門標準;二是缺乏足夠的基礎數據來確定費率;三是缺乏健全的環境污染危害判斷和評價機構。
根據國內部分地區的實踐,云南、寧夏回族自治區、福建等部分地區的試點項目發揮了重要作用。周燕芳表示,她能夠借鑒世界和地方的做法,制定環境責任強制保險指南,起草或修訂污水處理工程相關規定,在全國范圍內對高風險職業實施環境污染強制責任保險,并通過法令對其他行業實施強制性環境保護。同時,要充分發揮地方政府在環保責任保險中的作用,建立多方聯動機制。
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